Comunicado Documento "Proy. creacion Univ.Nac.Villa Mercedes"

[conssup en unsl.edu.ar]

A LA COMUNIDAD TODA

Enviamos el documento elaborado por el Sr. Rector de la
Universidad Nacional de San Luis, Dr. Jose Luis Riccardo, que el Consejo
Superior decidio hacer suyo en la sesion extraordinaria realizada en sede
de la Facultad de Ingenieria y Ciencias Economico-Sociales el dia 14/04/09
atento al tratamiento del "Proyecto de creacion de la Universidad Nacional
de Villa Mercedes-San Luis" que se halla en la Comision de Educacion de la
Honorable Camara de Diputados de la Nacion:


POR QUÉ LA PRETENDIDA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLA
MERCEDES SERÍA UN DESPROPÓSITO POLÍTICO Y EDUCATIVO(En tratamiento en
Comisión de Educación de la Cámara de Diputados de la
Nación)

¿Qué se está discutiendo?
La creación de la Universidad Nacional de Villa Mercedes en la ciudad de
Villa Mercedes San Luis, por iniciativa de los legisladores puntanos
Adolfo Rodríguez Saa y Liliana Negre de Alonso por una parte (Expediente
1314/05 que caducó el 28/02/2007 y se presentó nuevamente como Expediente
171/07), y por otra, el proyecto del Senador puntano Daniel Pérsico
(Expediente 4364/06). Uno de los proyectos contempla la creación de 3
Facultades: Facultad de Ingeniería, Facultad de Ciencias de la Salud,
Facultad de Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales y un Instituto para
carreras de postgrado; con un presupuesto inicial en valores actuales de
aproximadamente $50.000.000 (y hasta $ 70.000.000 en 6 años); el otro
(proyecto Pérsico) contempla la creación de 4 Departamentos que sólo
difieren del proyecto anterior en que se cambia la Facultad de Ingeniería
por el Departamento de Formación Docente y Arte, siendo los restantes
iguales. Ambos proyectos se aprobaron en conjunto en el Senado, con
modificaciones sobre tablas y pasaron a tratamiento de la Comisión de
Educación de la Cámara de Diputados de la Nación.

Razones Académicas, educativas y de política pública nacional
Porque
-        Existe una Universidad Nacional (Universidad Nacional de San
Luis-UNSL)
con 4 sedes Universitarias en la Provincia, una de ellas el Campus  Villa
Mercedes.
-        La UNSL ofrece 50 carreras de grado y técnicas, y 30 carreras de
postgrado todas ellas acreditadas.
-        La UNSL ha creado aproximadamente 20 carreras (en Villa Mercedes,
Merlo,
San Luis y Tilisarao)  desde que se inició la presentación del proyecto de
la creación de la Universidad Nacional de Villa Mercedes en 1998.
-        La UNSL está elaborando actualmente nuevas carreras en todas las
áreas
temáticas que se proponen en esta nueva Universidad.
-        La UNSL cuenta con el mejor índice de dedicaciones exclusivas de las
Universidades Nacionales y por lo tanto de posibilidades de expansión de
su oferta.
-        La UNSL junto al Ministerio de Ciencia y Tecnología (CONICET) han
constituido uno de los 7 Centros Científicos Tecnológicos (CCT) de la
Argentina con 5 Institutos de Investigación Aplicada en Ciencias y
Tecnología (uno de ellos en Villa Mercedes, INTEQUI Instituto de
Tecnología Química).
-        Los Recursos Humanos de la UNSL colocan a la Provincia de San
Luis en el
segundo lugar nacional (detrás de Capital Federal) en número de
investigadores activos por habitante, y número de becarios de
investigación por habitante.
-        La UNSL tiene 13000 alumnos de grado y 1500 de postgrado, acoge a
más de
4000 alumnos anuales en todas sus carreras, tiene capacidad de incrementar
su matrícula. El número total de egresados anuales del nivel medio en toda
la provincia es de aproximadamente 2600.
-        Se Pretende crear una Universidad en Villa Mercedes con una
Facultad de
Ingeniería con  10 carreras, cuando YA EXISTE una Facultad de Ingeniería
con  14 Carreras de Ingeniería (entre tecnicaturas, grado y postgrado), 6
carreras de las que se pretenden dictar ya existen en la UNSL. Pero además
en la UNSL se encuentra en elaboración una carrera de Ingeniería en
Sistemas, una tecnicatura en Seguridad Industrial  y el Doctorado en
Ingeniería.
-        Se Pretende crear una Universidad en Villa Mercedes con una
Facultad de
Ciencias Médicas a espaldas de la UNSL que ha desarrollado Ciencias de la
Salud desde hace 40 años (Bioquímica, Farmacia, Fonoaudiología,
Enfermería, Biología Molecular, Psicología) y se está elaborando el plan
de la carrera de Ciencias Médicas para Atención Primaria de la Salud.
Existen  6 carreras de grado  y  6 de postgrado en Ciencias de la Salud.
-        Se pretende crear una Universidad en Villa Mercedes con una
Facultad de
Ciencias Jurídicas, Económicas y Sociales cuando YA EXISTE en Villa
Mercedes una Facultad de Ciencias Económico-Sociales de la UNSL con 3
carreras de grado  y  3  de postgrado. Y en estudio el Doctorado
relacionado a Ciencias Económicas y/o Administración. Es público el
trabajo de planificación de la Universidad Nacional de San Luis para una
moderna carrera de Derecho (se adjunta la prueba documental), incluido el
postgrado recientemente creado en Derecho Informático.
-        Se pretende crear una Universidad en Villa Mercedes que incluya un
Instituto de Acción Educativa para la puesta en marcha de carreras de
postgrado, mejoramiento científico y formación docente,  en una provincia
donde la UNSL ofrece 30 carreras de postgrado acreditadas y en pleno
proceso de expansión atendiendo demandas del medio. La UNSL posee un
altísimo potencial científico y de investigación en todas las disciplinas
del conocimiento incluidas las asentadas en Villa Mercedes con relaciones
científicas concretas con 400 instituciones de 44 países del mundo. La
UNSL ha sido desde 1940 la Institución de mayor relevancia en el ámbito de
la provincia en relación a la formación docente. Actualmente se encuentra
en instancias de aprobación por parte del Consejo Superior de la
Universidad Nacional de San Luis la creación del Instituto Politécnico y
Artístico Universitario “Mauricio Amílcar López” cuya oferta educativa se
desarrollará en el Centro Universitario San Luis y en los Centros
Universitarios de Villa Mercedes, Villa de Merlo y Tilisarao, todos
pertenecientes a la Universidad Nacional de San Luis.
-        Uno de los proyectos propone crear una Universidad en Villa
Mercedes con
una estructura de gestión que incluye -de partida- por ejemplo 34
Secretarias (proyecto de Liliana Negre de Alonso-Adolfo Rodríguez Saa), es
decir, más grande que la existente en la UNSL (24) después de 70 años de
evolución. El otro proyecto (Senador Pérsico) crearía una estructura de
gestión con 17 cargos, una estructura sensiblemente menor pero para
organizar el dictado de carreras que ya existen en el medio.
-        El presupuesto que se prevé para su implementación sería en valores
actuales aproximadamente $ 50.000.000 (según proyecto de  Liliana Negre de
Alonso-Adolfo Rodríguez Saa) para el primer año de funcionamiento y
aproximadamente $ 70.000.000 para el sexto año de funcionamiento.
-        Existe una Universidad Provincial creada por el Gobierno de la
Provincia.
-        El Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Educación ha dado
claras
definiciones políticas. En Provincias de baja población en donde ya
existen Universidades Nacionales hay que planificar la expansión sobre la
base de las Universidades existentes y articulaciones regionales.
-        El Consejo Universitario Nacional rechazó el proyecto por la
falta de
razones históricas, por la insolvencia del proyecto académico e
institucional, ausencia de razones de índole socio-económica y por la
superposición con la oferta existente de la Universidad Nacional de San
Luis sede Villa Mercedes.

Razones Políticas
-        ¿Por qué los legisladores de la provincia de San Luis impulsan
una nueva
Universidad con facultades y disciplinas en las que la UNSL se ha
desarrollado y sigue desarrollándose, SIN HABER INTERMEDIADO, IMPULSADO,
INTENTADO  o GESTIONADO  NUNCA la posibilidad de que dichas carreras o
facultades se desarrollen en el Campus de Villa Mercedes de la UNSL,
fortaleciendo la Universidad Nacional de San Luis existente?
La Universidad Nacional de San Luis  NUNCA ha recibido propuestas de los
legisladores que impulsan el proyecto (y por lo tanto tampoco ha denegado)
para considerar las nuevas carreras que se proponen para Villa Mercedes.
Aun así, la UNSL ha creado más de 20 carreras en los últimos 10 años.
-        ¿Por qué el apoyo económico que públicamente compromete el
Gobierno de
la Provincia a la creación de una Nueva Universidad en Villa Mercedes para
desarrollar nuevas carreras,  no se ha expresado nunca o materializado
para impulsar nuevas carreras de interés para la provincia en Villa
Mercedes en el marco de la Universidad Nacional de San Luis?
Aun así, la UNSL ha creado carreras de claro impacto para el desarrollo
provincial a expensas de su propio presupuesto (Tecnicatura Universitaria
en Producción de Plantas Aromáticas, Tecnicatura Universitaria en Gestión
Turística, Guía de Turismo, Licenciatura en Enfermería, Tecnicatura en
Geoinformática, Licenciatura en Administración Pública, por nombrar solo
algunas).
-        ¿Por qué desde los legisladores nacionales representantes del
gobierno
de la Provincia impulsan una política de expansión de la Educación
Superior en la provincia claramente fragmentaria y a espaldas de la
institución señera de la Educación Superior en la provincia, propendiendo
a la desarticulación del sistema y al debilitamiento del capital social?
-        ¿Por qué pretender diferenciar un Centro de Educación Superior
por el
nombre de Universidad de Villa Mercedes, si la Facultad de Ingeniería y
Ciencias Económico Sociales de la Universidad Nacional de San Luis se
origina en el reclamo social que la comunidad villamercedina protagonizara
históricamente en la década del ’70, siendo por lo tanto producto y logro
de este esfuerzo?
La Facultad de Ingeniería y Ciencias Económico Sociales y su comunidad
tienen indisolublemente identidad villamercedina, sus docentes, sus
alumnos, su patrimonio, su historia y su futuro.
-        ¿Se pretende acaso, debilitar el impacto educativo que la UNSL
produce
en la provincia?
¿Tendrá que ver esto con el hecho de que claramente la UNSL no se somete
al dispositivo político provincial?
-        La misión de la UNSL es bregar por la educación libre de los
ciudadanos,
ser un espacio de pensamiento crítico y plural, y responder
permanentemente con educación de calidad y pertinencia social a las
demandas de la sociedad, con el fin de contribuir a dignificar al ser
humano a través de la educación, el conocimiento y la cultura.

Razones que compartimos
-        La Educación Superior debe ser un medio de inclusión social.
-        La Educación Superior debe ampliarse y masificarse con calidad
académica
y pertinencia social.
-        La Educación Superior y las Universidades deben ser ámbitos
concretos
para influir en alcanzar mejores niveles de vida, de igualdad y justicia,
y de influencia en el desarrollo socioeconómico.
-        La Educación Superior debe contribuir decididamente a potenciar el
desarrollo de las comunidades y a afianzar sus identidades culturales.
Pero ello no se logra nombrando una Universidad con el nombre de una
Ciudad.
-        La Universidad debe escuchar y contemplar las demandas de sus
comunidades de influencia para atender las demandas sociales emergentes y
darles respuesta desde el conocimiento, la investigación y la acción
concreta.
-        Es necesario ampliar la oferta de carreras y disciplinas en Villa
Mercedes y zona de influencia. La Universidad Nacional de San Luis puede
hacerlo y tiene la decisión política de hacerlo, por ello viene creando
carreras paulatinamente y elaborando en este momento el Plan de Desarrollo
Institucional.
-        El compromiso del Estado Nacional y el Estado Provincial de apoyar
     presupuestariamente esta expansión  (con una cantidad de recursos que
sería     sensiblemente inferior a la que demanda la creación de una nueva
Universidad)   catalizaría y aceleraría  mucho este proceso.


Propuesta a los Legisladores Nacionales
De aquí que declaramos que:
La Universidad Nacional de San Luis propone fortalecer y expandir el
proyecto de formación de recursos humanos en Ciencias de la Salud, con
creación de nuevas carreras de importancia y necesidad para la Provincia
de San Luis y la región de influencia de la UNSL, orientadas a la atención
primaria de la salud y la constitución de equipos de salud
interdisciplinarios, si el Estado Nacional y/o Provincial aportan los
recursos mínimos necesarios, complementarios a los ya comprometidos por la
UNSL para ello.

La Universidad Nacional de San Luis se propone considerar expandir la
formación de recursos humanos en las Ciencias Sociales, Político-Jurídicas
y Económicas, con carreras modernas socialmente y regionalmente
pertinentes,  si el Estado Nacional y/o Provincial aporta los recursos
mínimos necesarios, complementarios a los ya comprometidos por la UNSL
para ello.

La Universidad Nacional de San Luis se propone considerar expandir la
formación de recursos humanos en áreas de la Ingeniería y Tecnologías
importantes para el desarrollo provincial y regional, con carreras
técnicas, de grado y postgrado en áreas emergentes de desarrollo,  si el
Estado Nacional y/o Provincial aportan los recursos mínimos necesarios,
complementarios a los ya comprometidos por la UNSL para ello.

 La Universidad Nacional de San Luis se propone considerar expandir la
formación de recursos humanos en áreas del Turismo y Ciencias del
Medioambiente, con carreras socialmente y regionalmente pertinentes,  si
el Estado Nacional y/o Provincial aportan los recursos mínimos
necesarios, complementarios a los ya comprometidos por la UNSL para ello,
para disponer en este caso de infraestructura propia en el Centro
Universitario Villa de Merlo de la UNSL.

Todo esto con alcance particularmente a la demanda de Villa Mercedes y
zona de influencia de la UNSL.

Si existe la voluntad política de aportar recursos al presupuesto de la
Universidad Nacional de San Luis para estos objetivos enunciados, la UNSL
propondría la organización más eficiente y óptima en términos
presupuestarios para lograrlo.

Estamos convencidos de que la Universidad Pública se debe al bienestar del
Pueblo de la Nación, la Universidad Nacional de San Luis está comprometida
con ello.

Dr. José Luis Riccardo
Rector Universidad Nacional de San Luis